開衛(wèi)字〔2015〕126號

關(guān)于印發(fā)《開平市衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度（試行）》的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)偉根同志調(diào)研督辦事項責(zé)任分解表的通知》（江衛(wèi)〔2015〕5號）要求和江門市衛(wèi)生計生局《關(guān)于印發(fā)〈江門市衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度（試行）〉的通知》（江衛(wèi)〔2014〕171號）文件精神，我局制定了《開平市衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

開平市衛(wèi)生和計劃生育局

2015年5月20日

開平市衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息

公示制度（試行）

第一章 總  則

第一條  為保障公民對衛(wèi)生監(jiān)督信息的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的透明度，促進依法行政，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的試行管理辦法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，特制訂本制度。

第二條  本制度所稱的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示，是指衛(wèi)生和計劃生育部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定，向社會公眾或者特定對象公開在履行職責(zé)過程中制作或者收集的，并以一定形式記錄、保存的各類衛(wèi)生許可、監(jiān)督執(zhí)法和專項抽檢等信息。

第三條  衛(wèi)生監(jiān)督信息應(yīng)由各級衛(wèi)生計生部門或由各級衛(wèi)生計生部門授權(quán)機構(gòu)負責(zé)公示，必要時應(yīng)當(dāng)征求政務(wù)公開主管部門、法制部門、保密部門的意見。

第二章 公示的形式、內(nèi)容和期限

第四條  衛(wèi)生監(jiān)督信息公示形式以傳統(tǒng)新聞媒體（報紙、電視臺、廣播電臺等）、各類衛(wèi)生計生信息服務(wù)平臺（短信服務(wù)平臺、門戶網(wǎng)站、微信、微博等）、公示欄、衛(wèi)生計生部門文件、會議通報等便于公眾知曉的方式公布。

第五條  衛(wèi)生監(jiān)督信息公示內(nèi)容和期限如下：

（一）衛(wèi)生許可類信息。

1.行政許可辦事指南。包括各類行政許可法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請途徑、申請方式、申請應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄、示范文本、制式文書、格式要求、行政管理相對人依法享有的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督救濟渠道等。該類信息形成或者變更后應(yīng)當(dāng)即時公示，并長期公示。

2.行政許可審批結(jié)果。包括許可事項名稱、證號、地址、許可項目、日期、期限、審批結(jié)果等。該類信息應(yīng)每月統(tǒng)計并更新公示，公示期限為許可證有效期內(nèi)，注銷信息公示期限為一年。

3.衛(wèi)生信譽度評級信息。包括名稱、證號、地址、許可項目、日期、有效期限、衛(wèi)生信譽度等級等。該類信息應(yīng)每年統(tǒng)計并更新公示，公示期限為信譽度評級結(jié)果有效期內(nèi)。

（二）監(jiān)督執(zhí)法類信息。

1.衛(wèi)生行政處罰案件信息。包括單位名稱、地址、違法行為、處罰依據(jù)等。該類信息應(yīng)每月統(tǒng)計并更新公示，期限為一年。

2.取締無證經(jīng)營、非法行醫(yī)信息。包括單位名稱（或被取締人姓名）、負責(zé)人姓名、地址、違法行為等。該類信息應(yīng)每月統(tǒng)計并更新公示，期限為一年。

3.醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分情況。包括醫(yī)療機構(gòu)名稱、地址、記分原因、記分分值等。該類信息每三個月統(tǒng)計并更新公示，期限為記分周期內(nèi)；

 4.衛(wèi)生監(jiān)督“黑名單”信息。包括單位名稱、地址、違法行為等。按照《江門市衛(wèi)生和計劃生育局違法違規(guī)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)“黑名單”管理制度》，醫(yī)療機構(gòu)因違法行為嚴重、一年內(nèi)多次受罰、存在多次有效投訴或違法行為屢犯不改等任何一種情況將納入“黑名單”。該類信息應(yīng)每月統(tǒng)計并更新公示，公示期限為一年，公示期限內(nèi)再次被列入“黑名單”的，按照最新列入時間重新計算公示期限。

（三）專項抽檢類信息，按照國家、省和地級市衛(wèi)生計生行政部門頒布的計劃或方案要求進行公示。

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會公示的其他衛(wèi)生監(jiān)督信息。

第三章 公示審批程序

第六條  衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息公示審批程序和審查機制，并指定專門科室對衛(wèi)生監(jiān)督公示的內(nèi)容進行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核，對存在問題及時整改。

第七條  各類衛(wèi)生監(jiān)督信息公示審批程序如下：

（一）各類衛(wèi)生行政許可信息在審批結(jié)果形成后可直接公示；

（二）各類監(jiān)督執(zhí)法和專項抽檢信息，由案件和專項抽檢承辦機構(gòu)在完成相應(yīng)的法定處理程序后10個工作日內(nèi)擬定公示初稿（包括公示內(nèi)容、公示期限和公示形式等）報衛(wèi)生計生局相關(guān)股室審查，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長審批后進行公示。

第四章 附  則

第八條  公民、法人或者其他組織對本制度規(guī)定的公示內(nèi)容提出異議的，由衛(wèi)生計生部門負責(zé)解釋。

第九條  本制度未涉及的公示事項，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

第十條  本制度自發(fā)布之日起施行。

開平市衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示項目

一、衛(wèi)生許可類信息

二、監(jiān)督執(zhí)法類信息

三、專項抽檢類信息

四、法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會公示的其他衛(wèi)生監(jiān)督信息