近日，開平市司法局長沙司法所、塘口司法所和蜆岡司法所充分發(fā)揮“司法所結(jié)對共建”機(jī)制優(yōu)勢，緊密協(xié)作、聯(lián)動發(fā)力，成功化解涉及同一主體的34宗關(guān)聯(lián)民事欠款糾紛，將矛盾有效化解在基層，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了司法行政智慧和力量。

　　【案件背景】

　　線索關(guān)聯(lián)，啟動聯(lián)調(diào)。此前，塘口司法所與蜆岡司法所分別接待多批群眾法律咨詢，訴求均集中于民事欠款糾紛。工作人員在梳理案情時(shí)敏銳發(fā)現(xiàn)，這些糾紛的欠款主體均為同一人，且存在涉眾廣、關(guān)聯(lián)度高、化解難度大的特點(diǎn)。為避免多頭調(diào)解、資源重復(fù)投入，塘口司法所、蜆岡司法所第一時(shí)間將案情及初步研判情況通報(bào)至欠款方屬地的長沙司法所，同時(shí)提議依托司法所結(jié)對共建機(jī)制啟動協(xié)同調(diào)解程序。經(jīng)“三所”會商，迅速建立信息共享、案情共研、糾紛共解的協(xié)同處置模式，為后續(xù)高效化解糾紛凝聚合力、奠定基礎(chǔ)。

　　【調(diào)解過程】

　　協(xié)同發(fā)力，攻堅(jiān)克難。聯(lián)調(diào)機(jī)制啟動后，塘口、蜆岡、長沙司法所充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，迅速組成調(diào)解小組同步展開聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作。一方面，塘口、蜆岡司法所憑借扎實(shí)法律素養(yǎng)，系統(tǒng)梳理各當(dāng)事人的訴求及糾紛細(xì)節(jié)，整理核查相關(guān)證據(jù)材料，為調(diào)解提供堅(jiān)實(shí)的法律和事實(shí)支撐；另一方面，長沙司法所依托屬地優(yōu)勢，協(xié)助摸排其他關(guān)聯(lián)糾紛當(dāng)事人，核查欠款方經(jīng)濟(jì)情況與償付能力，精準(zhǔn)掌握核心矛盾癥結(jié)。針對糾紛涉及主體多、債權(quán)方情緒對立明顯的實(shí)際情況，調(diào)解小組采取分頭溝通與集中協(xié)商相結(jié)合策略。調(diào)解員們一方面耐心傾聽債權(quán)人的實(shí)際困難與訴求，做好情緒安撫工作；另一方面向欠款方釋明法律風(fēng)險(xiǎn)、違約責(zé)任及調(diào)解的利弊得失，通過多輪法理闡釋與情理疏導(dǎo)，逐步消解各方分歧，最終促成34宗糾紛當(dāng)事人達(dá)成一致還款協(xié)議，避免了矛盾升級擴(kuò)散。

　　【調(diào)解結(jié)果】

　　深化機(jī)制，長效賦能。經(jīng)過聯(lián)合調(diào)解小組的協(xié)同攻堅(jiān)，此次涉及同一欠款主體的34宗民事欠款糾紛全部達(dá)成一致調(diào)解協(xié)議，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。通過跨所聯(lián)合調(diào)解機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅避免了多頭調(diào)解帶來的行政資源浪費(fèi)，更以“一站式”服務(wù)讓群眾少跑路，切實(shí)落實(shí)“便民利民、實(shí)質(zhì)解紛”工作要求，有力維護(hù)了基層社會的和諧穩(wěn)定。

　　【案例點(diǎn)評】

　　此次涉眾欠款糾紛的高效化解，是開平市司法局司法所結(jié)對共建機(jī)制效能的生動實(shí)踐。長沙、塘口、蜆岡三所通過構(gòu)建“信息共享、聯(lián)席會商、協(xié)同處置”閉環(huán)，打破區(qū)域壁壘，形成橫向協(xié)同合力，成功推動人民調(diào)解從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同治理”轉(zhuǎn)型，不僅實(shí)現(xiàn)跨域復(fù)雜矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解，更為同類涉眾型、關(guān)聯(lián)型糾紛處置提供了可復(fù)制、可推廣的操作樣本。

　　近年來，開平市司法局創(chuàng)新推行基層司法行政“導(dǎo)師制”、司法所結(jié)對共建機(jī)制，通過業(yè)務(wù)骨干“傳幫帶”、跨所資源互補(bǔ)等方式，有效提升了基層隊(duì)伍綜合素養(yǎng)與實(shí)戰(zhàn)能力。本案聯(lián)調(diào)解紛模式體現(xiàn)了開平市司法局以共建共治共享思路，精準(zhǔn)破解傳統(tǒng)調(diào)解的區(qū)域壁壘、資源分散難題，為協(xié)同化解復(fù)雜糾紛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效推動了基層司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。