9月4日,江門市調(diào)解協(xié)會開平市工作小組成立會議在開平市司法局召開。會議選舉產(chǎn)生了工作小組領(lǐng)導機構(gòu),開平市公證處當選為組長單位,廣東維盛律師事務(wù)所當選為副組長單位。開平市司法局黨組成員、副局長黎超華,相關(guān)業(yè)務(wù)股室人員及江門市調(diào)解協(xié)會(開平市)全體會員出席會議,共同見證開平市調(diào)解工作邁入新階段。


組織成立明方向,凝心聚力謀新篇
作為江門市調(diào)解協(xié)會在基層的延伸,開平市調(diào)解小組聚焦“管理、整合、協(xié)同”三大核心任務(wù):一是負責開平轄區(qū)內(nèi)調(diào)解協(xié)會會員的日常管理與服務(wù);二是統(tǒng)籌整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解等多方資源,凝聚調(diào)解合力;三是主動配合司法行政系統(tǒng)開展糾紛排查預警、重大疑難糾紛攻堅化解等工作。開平市公證處作為組長單位在表態(tài)發(fā)言中表示,將切實履行牽頭職責,堅持黨建引領(lǐng),持續(xù)強化隊伍建設(shè),積極吸納金牌調(diào)解員、行業(yè)領(lǐng)域?qū)<业葍?yōu)秀人才充實力量;同時通過創(chuàng)新工作方式方法,進一步提升調(diào)解工作規(guī)范化、專業(yè)化水平,為開平市調(diào)解事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

開平市司法局黨組成員、副局長黎超華對工作小組寄予厚望,并提出三點要求:一是堅持黨建引領(lǐng),將黨的領(lǐng)導貫穿調(diào)解工作全過程各環(huán)節(jié),確保發(fā)展方向正確;二是強化隊伍建設(shè),完善分級分類培訓機制,著力培養(yǎng)專業(yè)化調(diào)解骨干力量;三是創(chuàng)新工作模式,推動人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機銜接融合,打造具有開平特色的調(diào)解品牌,切實提升群眾對人民調(diào)解工作的滿意度和信任度。

織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,夯實基層解紛根基
開平市司法局將人民調(diào)解工作作為基層社會治理的基礎(chǔ)性工程,從組織、隊伍、能力三方面協(xié)同發(fā)力,筑牢矛盾糾紛化解“第一道防線”。一是不斷織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò),形成以司法局為統(tǒng)籌,鎮(zhèn)(街)調(diào)解委員會為主導,村(社區(qū))調(diào)解委員會為基礎(chǔ),企業(yè)和行業(yè)調(diào)解委員會為補充的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,涵蓋民生、企業(yè)、行業(yè)等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,實現(xiàn)人民調(diào)解服務(wù)全域覆蓋。二是加強調(diào)解隊伍建設(shè),健全獎懲管理機制,建立司法協(xié)理員隊伍,推動調(diào)解隊伍規(guī)范化。結(jié)合僑鄉(xiāng)特色,組建涉僑調(diào)解志愿隊伍和銀齡志愿服務(wù)隊,打造“專職+志愿”隊伍格局,凝聚多元解紛合力。三是夯實基層基礎(chǔ)能力,創(chuàng)新推出基層司法行政業(yè)務(wù)“導師制”、司法所結(jié)對共建機制,發(fā)揮“導師團”傳幫帶作用。通過常態(tài)化開展分層分類培訓、跟班學習、案例研討等方式,全面提升調(diào)解員隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。
深化多元化解機制,構(gòu)建協(xié)同共治格局
開平市司法局積極推動人民調(diào)解深度融入基層社會治理工作,通過搭平臺、強協(xié)同、樹品牌,探索形成“源頭預防、多元共治、法治惠民”的基層治理新路徑。一是精準搭建平臺。主動融入綜治中心規(guī)范化建設(shè),推行“綜治統(tǒng)籌+多元化解+司法確認”一站式服務(wù)。依托開平市公共法律中心,設(shè)立開平市“‘一站式’非訴訟糾紛化解中心”,為群眾提供“一條龍服務(wù)”。二是深化協(xié)同聯(lián)動。持續(xù)完善“人民調(diào)解+N”融合機制,推動政法各單位簽訂共建協(xié)議,加強與信訪、人社等相關(guān)部門以及鎮(zhèn)街派出所、平安法治辦的溝通協(xié)作,構(gòu)建“橫向聯(lián)動、縱向貫通”的多元解紛網(wǎng)絡(luò),推動糾紛實質(zhì)性化解。三是打造特色品牌。培育“禾美+”調(diào)解品牌,推動法治元素與鄉(xiāng)村振興深度融合;創(chuàng)新“黨建+法治”賦能模式,將黨的領(lǐng)導貫穿基層治理全過程;深化“人民調(diào)解+線上司法確認”,探索“調(diào)解+AI”數(shù)字化應(yīng)用,推動調(diào)解工作從“經(jīng)驗驅(qū)動”向“智慧賦能”轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新打造“碉樓四式”調(diào)解經(jīng)驗獲司法部《人民調(diào)解》雜志推廣,為基層社會治理提供可復制的開平經(jīng)驗。
今年以來,全市各級調(diào)解組織累計開展矛盾糾紛排查3303次,成功調(diào)處矛盾糾紛1456件,調(diào)解成功率100%,完成線上司法確認285宗,切實將矛盾糾紛化解在基層、消弭在萌芽。下一步,開平市司法局將充分發(fā)揮江門市調(diào)解協(xié)會開平市工作小組的橋梁紐帶作用,主動擔當作為,以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更務(wù)實的舉措推動調(diào)解觸角向社會治理“神經(jīng)末梢”全面延伸,持續(xù)賦能基層治理提質(zhì)增效,為平安開平、法治開平建設(shè)提供堅實保障。
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