粵人社發(fā)〔2014〕213號

各地級以上市人力資源社會保障（人力資源）局、財政局，順德區(qū)人力資源社會保障局、財稅局，財政省直管縣（市）人力資源社會保障局、財政局：

為貫徹落實《關于印發(fā)<廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法>的通知》（粵財社〔2014〕188號），指導各地做好就業(yè)專項資金的使用管理工作，現(xiàn)就省級促進就業(yè)專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關事項通知如下：

一、職業(yè)介紹補貼

（一）申請單位申請職業(yè)介紹補貼，應提交以下材料：

1．成功推薦就業(yè)人員的花名冊和求職者親筆簽名的職業(yè)介紹推薦信；

2．成功推薦就業(yè)人員的身份證復印件，屬城鄉(xiāng)新成長勞動力的需同時提供畢業(yè)證書復印件；

3．成功推薦就業(yè)人員的就業(yè)失業(yè)登記證復印件；

4．成功推薦就業(yè)人員3個月以上（含3個月）通過銀行發(fā)放工資的憑證（或社會保險費征繳機構出具的繳納有關社會保險費的明細賬單、地級以上市人力資源社會保障部門規(guī)定的其他就業(yè)證明材料）復印件；

5．在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機構需提供人力資源服務許可證和營業(yè)執(zhí)照復印件（只需首次申報提供）；

6．申請單位的銀行基本賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。申請單位持以上材料向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到申請單位銀行基本賬戶。

二、職業(yè)培訓補貼（含鑒定補貼）

（一）除全日制在校生、機關事業(yè)單位在編人員外，本省戶籍勞動力和外省來粵務工人員的職業(yè)培訓補貼（含鑒定補貼）按照《關于印發(fā)<廣東省省級勞動力培訓轉移就業(yè)專項資金管理辦法>的通知》（粵財社〔2014〕128號）及相關配套文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）普通高等學校畢業(yè)學年學生的職業(yè)技能培訓（含鑒定補貼）。補貼工種、補貼標準參照《關于運用省就業(yè)專項資金促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（粵財社〔2013〕103號）規(guī)定執(zhí)行。

高校組織符合條件學生參加職業(yè)技能培訓的，應事先向當?shù)厝肆Y源社會保障部門辦理開班申請。學生參加職業(yè)技能培訓并取得職業(yè)資格證書后，由高校向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出補貼申請，并提交以下申請材料：

1．學生的身份證復印件；

2．學生的職業(yè)資格證書復印件；

3．學生簽名的花名冊（注明參加培訓機構名稱）；

4．高校的銀行基本賬戶。

高等職業(yè)院校畢業(yè)學年學生職業(yè)技能鑒定補貼由高校向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請，并提交以下材料：

1．學生的身份證復印件；

2．學生的職業(yè)資格證書復印件；

3．學生簽名的花名冊（注明負責鑒定的機構名稱）；

4．高校的銀行基本賬戶。

高校持以上材料向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到高校銀行基本賬戶。

各地對普通高等學校畢業(yè)學年學生職業(yè)技能培訓（鑒定）的組織實施方式和補貼申請程序等另有規(guī)定的，可按當?shù)匾?guī)定執(zhí)行。

三、社會保險補貼

（一）企業(yè)吸納社會保險補貼。

1．用人單位申請企業(yè)吸納社會保險補貼，應提交以下材料：

（1）符合享受社會保險補貼條件人員的花名冊；

（2）符合享受社會保險補貼條件人員的勞動合同復印件；

（3）符合享受社會保險補貼條件人員就業(yè)失業(yè)登記證復印件；

（4）享受社會保險補貼人員屬高校畢業(yè)生的，應提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復印件；

（5）用人單位營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記證明）復印件（只需首次申報提供）；

（6）用人單位屬小型微型企業(yè)的，應提供本單位上年度從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入情況和所屬行業(yè)的依據(jù)；

（7）社會保險費征繳機構出具的上季度（或半年）用人單位為享受社會保險補貼條件人員繳納有關社會保險費的明細賬（單）；

（8）用人單位的銀行基本賬戶。

以上材料在用人單位首次申報時應全部提供，以后正常申報時，除享受人員發(fā)生變動外，只需提供上季度（或半年）用人單位為享受社會保險補貼條件人員繳納有關社會保險費的明細賬（單）。

2．申請和核發(fā)程序。用人單位按時足額為享受社會保險補貼條件人員繳納各項社會保險費后，持規(guī)定的材料，按季度（或半年）向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請對上季度（或半年）已繳納的社會保險費給予補貼。經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到用人單位銀行基本賬戶。

（二）靈活就業(yè)社會保險補貼。

1．靈活就業(yè)人員申領社會保險補貼，應提交以下材料：

（1）由靈活就業(yè)人員簽名、雇主簽名確認或靈活就業(yè)人員所在社區(qū)蓋章確認的靈活就業(yè)崗位和地址等證明材料；

（2）靈活就業(yè)人員的身份證復印件；

（3）靈活就業(yè)人員的就業(yè)失業(yè)登記證復印件；

（4）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，應提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復印件；

（5）社會保險費征繳機構出具的上季度（或半年）繳納有關社會保險費的明細賬（單）；

（6）靈活就業(yè)人員個人銀行賬戶。

以上材料在靈活就業(yè)人員首次申報時應全部提供，以后正常申報時，只需提供上季度（或半年）繳納有關社會保險費的明細賬（單）。

2．申請和核發(fā)程序。就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)，向公共就業(yè)人才服務機構申報就業(yè)并以個人身份按時足額繳納社會保險費，按季度（或半年）向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請對上季度（或半年）已繳納的社會保險費給予補貼。經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到申請人銀行賬戶。  

四、崗位補貼

（一）用人單位申請崗位補貼，應提交以下材料：

1．符合享受崗位補貼條件人員的花名冊；

2．用人單位與就業(yè)困難人員簽訂的勞動合同復印件；

3．符合享受崗位補貼條件人員的身份證復印件；

    4．符合享受崗位補貼條件人員的就業(yè)失業(yè)登記證復印件；

    5．畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)的，需提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復印件和就業(yè)證明材料；

6．社會保險費征繳機構出具的上季度（或半年）繳納有關社會保險費的明細賬（單）；  

7．用人單位的銀行基本賬戶。

以上材料在用人單位首次申報時應全部提供，以后正常申報時，除享受人員發(fā)生變動外，只需提供上季度（或半年）繳納有關社會保險費的明細賬（單）和享受補貼人員簽名。

（二）申請和核發(fā)申領程序。用人單位招用符合享受崗位補貼條件人員，持規(guī)定的材料，按季度（或半年）向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請崗位補貼，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到用人單位銀行基本賬戶。

五、高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼

（一）見習單位申請高校畢業(yè)生見習補貼，應提交以下材料：

1．見習單位營業(yè)執(zhí)照副本或組織機構代碼證原件及復印件（只需首次申領提供）；

2．見習人員身份證、畢業(yè)證書復印件；

3．見習協(xié)議書復印件；

4．見習人員簽名的花名冊；

5．見習單位向見習人員發(fā)放見習補貼明細賬（單）；

6．見習單位的銀行基本賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。見習單位在見習人員見習期滿后，持以上資料向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到見習單位銀行基本賬戶。

六、高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補貼

（一）申請應屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補貼，應提交以下材料：

1．高校畢業(yè)生本人身份證、畢業(yè)證書復印件；

2．高校畢業(yè)生與企業(yè)簽訂的勞動合同復印件；

3．就業(yè)失業(yè)登記證復印件；

4．6個月以上繳納有關社會保險費的明細賬（單）；

    5．高校畢業(yè)生個人銀行賬戶；

    6．用人單位出具的上年度從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入情況和所屬行業(yè)的證明。

（二）申請和核發(fā)程序。高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)1年內(nèi)（以勞動合同載明時間計），可由本人向企業(yè)所在地人力資源社會保障部門提出補貼申請，并提交相關申請材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到高校畢業(yè)生個人銀行賬戶。

吸納應屆高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)可代為申請，申請時需提供本條第（一）項所列材料和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。

七、高校畢業(yè)生求職補貼

（一）申請高校畢業(yè)生求職補貼，應提交以下材料：

1．廣東省高校畢業(yè)生求職補貼申請表；

2．廣東省高校畢業(yè)生求職補貼申請人員花名冊；

3．高校畢業(yè)生本人身份證復印件；

4．表明屬城鄉(xiāng)困難家庭的相關證件復印件或證明（包括城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明，下同），殘疾高校畢業(yè)生只需提供殘疾人認定證件復印件；

5．高校畢業(yè)生個人銀行賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。按照《轉發(fā)人力資源社會保障部 教育部 財政部關于做好高校畢業(yè)生求職補貼發(fā)放工作的通知》（粵人社函〔2013〕3102號）規(guī)定執(zhí)行。

八、安置“雙困”畢業(yè)生就業(yè)工資補貼

（一）組織實施步驟。各地級以上市人力資源社會保障局每年向省人力資源社會保障廳上報當年購買崗位安置計劃，并由省人力資源社會保障廳會同省財政廳審定下達。各地級以上市人力資源社會保障部門根據(jù)省下達的崗位數(shù)量，通過公開招聘、競爭擇優(yōu)的原則確定安置人選，并報省人力資源社會保障廳備案。

（二）申請和核發(fā)程序。人力資源社會保障部門根據(jù)省核定的購買崗位數(shù)量提出資金預算，報同級財政部門審核后列入當年度資金安排，按規(guī)定程序核撥。

九、應屆高校畢業(yè)生臨時生活補貼

（一）申請應屆高校畢業(yè)生臨時生活補貼，應提交以下材料：

1．身份證和戶口本復印件；

2．畢業(yè)證書復印件；

3．就業(yè)失業(yè)登記證復印件；

4．屬困難家庭的提供困難家庭相關證件復印件或證明；

5．高校畢業(yè)生個人銀行賬戶。

以上材料在高校畢業(yè)生首次申請時應全部提供。從第二個月起畢業(yè)生申報繼續(xù)享受的，只需提供本人簽名確認的未就業(yè)聲明。申請補貼的應屆畢業(yè)生已實現(xiàn)就業(yè)或無正當理由，連續(xù)兩次或累計3次拒不接受當?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務機構介紹工作的，應當終止領取。

（二）申請和核發(fā)程序。符合條件的應屆畢業(yè)生向戶籍所在地人力資源社會保障部門提出申請，并提交相關材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到高校畢業(yè)生個人銀行賬戶。

十、創(chuàng)業(yè)培訓補貼

（一）創(chuàng)業(yè)培訓機構申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼，應提交以下材料：

1．學員的身份證復印件；

2．學員的培訓合格證書復印件；

3．學員簽名的花名冊；

4．創(chuàng)業(yè)培訓機構的銀行基本賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。創(chuàng)業(yè)培訓機構向當?shù)厝肆Y源社會保障部門辦理開班申請，經(jīng)批準同意組織學員免費創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證書后，向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出補貼申請，并提交規(guī)定的申請材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到創(chuàng)業(yè)培訓機構的銀行基本賬戶。

十一、創(chuàng)業(yè)資助

（一）申請創(chuàng)業(yè)資助，應提交以下材料：

1．申請人的身份證及相關身份證明（屬就業(yè)困難人員的應提供就業(yè)困難人員認定證明復印件，屬在校生或畢業(yè)生的需提供學生證或畢業(yè)證書復印件）；

2．就業(yè)失業(yè)登記證（在校生提供學校出具的身份證明）復印件；

3．營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復印件；

4．稅務登記證復印件及最近6個月的有效納稅證明或減免稅證明；

5．申請人的銀行賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。符合條件的人員向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會保障部門提出申請，并提交規(guī)定的材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到申請人的銀行賬戶。

十二、租金補貼

    （一）申領租金補貼，應提交以下材料：

1．申請人的身份證、畢業(yè)證書（在校生需提供學生證）復印件；

2．就業(yè)失業(yè)登記證（在校生提供學生證）復印件；

3．場地租用合同、繳納租金的憑證復印件（發(fā)票、收據(jù)或銀行流水）；

4．營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復印件；

5．申請人的銀行賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。符合條件人員按半年向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會保障部門提出申請，并提交規(guī)定的材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到申請人的銀行賬戶。

十三、創(chuàng)業(yè)孵化補貼

（一）創(chuàng)業(yè)孵化基地申請創(chuàng)業(yè)孵化補貼，應提交以下材料：

1．入駐創(chuàng)業(yè)單位花名冊、營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記手續(xù)）復印件、稅務登記證復印件；

2．與入駐創(chuàng)業(yè)人員簽訂的1年以上期限書面服務協(xié)議及提供相關服務的證明材料；

3．創(chuàng)業(yè)孵化基地的銀行基本賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。符合申領條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地向所在地人力資源社會保障部門提出申請，并提交規(guī)定的材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，按規(guī)定將資金撥付到創(chuàng)業(yè)孵化基地的銀行基本賬戶。

十四、小額擔保貸款貼息

小額擔保貸款貼息按省和各地市有關管理規(guī)定執(zhí)行。

十五、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼

（一）省財政轉移支付地區(qū)的基層服務經(jīng)費補貼、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測補貼由各地人力資源社會保障部門結合實際提出資金需求，報當?shù)刎斦块T審核后從省下?lián)艿氖〖壘蜆I(yè)專項資金中列支；其他地區(qū)由各地按規(guī)定從就業(yè)專項資金中列支。省財政轉移支付地區(qū)的示范性項目補貼，由所在地按省評審確定的項目和規(guī)定標準從省下?lián)艿氖〖壘蜆I(yè)專項資金中列支；其他地區(qū)由省專項下?lián)堋?/span>

（二）基層服務經(jīng)費補貼、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測補貼、示范性項目補貼，用于各地補充促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費不足，但不得用于人員工資、房屋建筑物購建和租賃、交通工具購置等支出。

十六、其他事項和要求

（一）《關于印發(fā)<廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法>的通知》（粵財社〔2014〕188號，下簡稱188號文件）實施后，《關于進一步加強就業(yè)專項資金使用管理有關問題的通知》（粵財社〔2013〕4號）有關資金補貼的項目、范圍、對象和標準等與188號文件不一致的，按照188號文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）各地要根據(jù)188號文件和本通知精神，結合當?shù)貙嶋H進一步完善就業(yè)專項資金使用管理的實施細則。要大力推進信息化建設，推進網(wǎng)上服務，對通過信息化手段可獲得或驗證申請人申請補貼所需材料和信息的，應簡化或不再要求申請人提供相關書面材料。要切實推進信息公開，制作直觀易懂的補貼辦理指南，明確各項補貼經(jīng)辦業(yè)務窗口，并及時將辦理指南、辦理機構、咨詢電話等相關信息向社會公布。

（三）中小型微型企業(yè)劃型標準參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）和《關于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國統(tǒng)字〔2011〕75號）執(zhí)行。各地人力資源社會保障部門在辦理相關補貼核發(fā)業(yè)務時，可根據(jù)申請企業(yè)申報材料，對照上述文件標準確定企業(yè)類型。

    （四）部、省屬駐粵普通高等學校和企業(yè)申請高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓（鑒定）補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、求職補貼、創(chuàng)業(yè)孵化補貼和就業(yè)見習補貼按照《關于運用省就業(yè)專項資金促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（粵財社〔2013〕103號）等相關文件執(zhí)行。

廣東省人力資源和社會保障廳         廣 東 省 財 政 廳

                                                                                 2014年10月21日