為加強民政領(lǐng)域脫貧攻堅督促指導力度，近日，廣東省民政廳扎實開展民政領(lǐng)域脫貧攻堅第一輪實地調(diào)研指導。全廳抽調(diào)精干力量，組成5個工作組，深入全省14個有建檔立卡貧困戶的地市進行了實地調(diào)研指導，全面摸清底數(shù)、找準短板弱項、明確主攻方向，推動各項工作落深落細落到位，為高質(zhì)量如期完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務打下了堅實基礎(chǔ)。
精心組織
調(diào)研指導工作務求實效
在“實”上下功夫。省民政廳制定了《第一輪實地督導工作方案》，明確了指導內(nèi)容、指導方式、工作分工和有關(guān)要求；根據(jù)民政領(lǐng)域決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作任務，制定了《廣東省民政領(lǐng)域2020年脫貧攻堅目標任務考核指標表》，明確了檢查指導的九個方面69項工作事項；此外，提前收集各地脫貧攻堅工作開展情況，組織工作組全員培訓，提高調(diào)研指導工作的針對性和有效性。
在“深”上下功夫。堅持深入基層，深入一線，選取14個地市建檔立卡貧困戶人數(shù)較多的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居），隨機抽取了72戶260人進行入戶核查，重點核實應兜盡兜落實情況、對照銀行存折逐一核實各項救助資金的發(fā)放情況。
在“準”上下功夫。立足掌握全面真實的情況，縱向省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）聯(lián)動，橫向各地民政部門、扶貧部門協(xié)調(diào)，對照任務清單逐項核實推進落實情況；同時引入第三方機構(gòu)人員參與調(diào)研指導，每個小組配備2名會計師事務所人員，依托專業(yè)力量精準比對數(shù)據(jù)。
摸清底數(shù)
各地脫貧攻堅工作進展有序
工作部署基本到位。從實地調(diào)研和各地報送的材料情況來看，各地對脫貧攻堅工作高度重視，均制定了2020年脫貧攻堅工作方案，明確了職責任務，細化了分工，層層壓實責任，穩(wěn)步推進民政領(lǐng)域脫貧攻堅工作。21個地市均成立了脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組；佛山、河源、惠州、江門、湛江等市參照省民政廳做法成立了工作專班，對脫貧攻堅任務重的區(qū)縣進行檢查；肇慶市采取領(lǐng)導班子成員包片聯(lián)系縣（市、區(qū)）的做法開展一線督導排查，目前已開展督導22次；中山市采取定期通報的形式推進脫貧攻堅工作任務按時按質(zhì)完成。
目標任務穩(wěn)步推進。按照69項具體工作任務完成時間表，多項工作按時完成，政策文件落地，為全年目標任務完成打下堅實基礎(chǔ)。14個有建檔立卡貧困戶的地市出臺了社會救助兜底脫貧行動方案；21個地級以上市均出臺了2020年城鄉(xiāng)低保最低標準和特困供養(yǎng)人員基本生活標準以及特困人員照料護理實施細則、提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準，出臺或轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障工作的實施意見》等。
兜底保障基本落實。14個有建檔立卡貧困戶的地市民政局均加強與扶貧部門的對接、會商，聯(lián)合扶貧、財政等部門出臺相關(guān)政策文件，建立健全脫貧攻堅工作臺賬，定期進行信息比對，督促縣（區(qū)）抓好工作落實。韶關(guān)、河源、惠州、湛江、茂名、陽江、清遠、肇慶、揭陽、汕尾、汕頭、潮州、云浮等13地市已將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入兜底保障范圍；梅州市正在核實19戶100人是否符合兜底保障條件。
社會力量參與成效初顯。全省積極動員社會力量參與脫貧攻堅，扎實推進“廣東社會組織支援‘三區(qū)三州’建設(shè)”“社會組織扶百村”等專項行動。珠三角各市廣泛動員、精準對接、進展良好。在“三區(qū)三州”扶貧協(xié)作項目方面，廣州市已成功對接7個；深圳市梳理形成27類760個扶貧項目，目前已經(jīng)認購超過30個；珠海已成功對接26個。在省內(nèi)“社會組織扶百村”扶貧協(xié)作項目方面，珠海已成功結(jié)對35個項目。
問題導向
攻堅方向更加明確
進一步加強與各級扶貧部門的對接，健全完善脫貧攻堅協(xié)調(diào)溝通機制。加強與省扶貧辦相關(guān)業(yè)務部門的溝通協(xié)調(diào)，指導督促各地各級民政部門與當?shù)胤鲐毑块T密切配合，及時研究解決工作推進中的疑難問題，確保脫貧攻堅兜底保障“兜得實”。
進一步完善社會救助政策、手段，切實解決脫貧攻堅棘手問題。著力從政策、手段入手，完善制度設(shè)計，建立容錯糾錯機制，加強信息比對；研究對策，解決無戶籍人員救助不到位、兜底保障“死亡?！?、系統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致、資金發(fā)放摘要不明晰等問題，確保脫貧攻堅兜底保障實施“兜得準”。
進一步梳理民政領(lǐng)域脫貧攻堅任務，切實做到全面準確把握各項各類任務要求。根據(jù)廳脫貧攻堅工作方案，結(jié)合民政部、國務院扶貧辦社會救助兜底脫貧工作推進會精神和近期相關(guān)文件要求，進一步對目標任務進行全面梳理和補充完善，防止缺項漏項，避免與考核要求出現(xiàn)偏差，確保脫貧攻堅兜底保障任務“兜得全”。
進一步規(guī)范困難群眾兜底精準保障，切實做到兜底保障“不漏一戶不落一人”。進一步壓實責任，督促各地尤其是縣（市、區(qū))民政部門牢牢抓住民政領(lǐng)域脫貧攻堅的最主要任務，對建檔立卡貧困人口符合條件應納入兜底保障的，及時納入保障范圍，確保脫貧攻堅兜底保障“兜得牢”。
進一步加快推進各項脫貧攻堅任務，切實高質(zhì)量如期完成脫貧攻堅的任務。定期收集掌握工作情況，分析存在問題，研究工作措施，適時開展實地督促指導，切實增強各級民政部門的責任感和緊迫感，以問題為導向，緊盯時間節(jié)點，確保脫貧攻堅各項目標任務高質(zhì)量如期完成“兜得好”。
來源：廣東省民政廳
