【基本情況】

　　2023年1月張某某以韓某某的身份信息虛假為由向市民政局請求撤銷其與韓某某的結(jié)婚登記。

　　經(jīng)我局調(diào)查得知，1991年11月17日，張某某與韓某某向鎮(zhèn)人民政府申請結(jié)婚登記。其中，韓某某提交資料含姓名、身份證號碼、住址。鎮(zhèn)人民政府工作人員依照《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)審查后為兩人辦理了結(jié)婚登記。結(jié)婚登記后，韓某某于1991年12月以去臺山探望姐姐為由去向不明?，F(xiàn)張某某到鎮(zhèn)人民政府的民政服務(wù)窗口申請?zhí)乩Ь戎?，工作人員告知，他曾與韓某某登記結(jié)婚，不符合申請條件。因此，在駐村律師的幫助下，張某某向開平市民政局申請撤銷婚姻登記。

　　【調(diào)查與處理】

　　經(jīng)我局調(diào)查了解，原某鎮(zhèn)人民政府工作人員依照《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)審查后為張某某與韓某某辦理了結(jié)婚登記。結(jié)婚登記后，韓某某以找打工的姐姐為由去向不明。為妥善處理張某某的訴求，我局將案件線索向開平市檢察院移送，開平市檢察院經(jīng)研判后對本案展開了調(diào)查核實(shí)。由于案件時間跨度大，需要向多個部門調(diào)取檔案及走訪相關(guān)人員，需時頗長。檢察機(jī)關(guān)先后調(diào)取了張某某與韓某某的婚姻登記檔案、請求韓某某廣西屬地公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其個人身份信息的真?zhèn)?、到?dāng)事人張某某家中及村委會走訪，詢問了當(dāng)事人，聽取其意見。最終，廣西屬地公安機(jī)關(guān)查實(shí)：其轄區(qū)無韓某某此人。至此，案件事實(shí)已然清楚，即韓某某用以登記結(jié)婚的身份信息是虛假的。

　　根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導(dǎo)意見》和廣東省開平市人民檢察院《檢察建議書》等文件精神，我局決定撒銷張某某與韓某某于1991年11月辦理的結(jié)婚登記。

　　【特點(diǎn)和效果】

　　本次案件受限于當(dāng)時辦理結(jié)婚登記的審查手段，工作人員僅能進(jìn)行形式上的審查，無法運(yùn)用其他方式對當(dāng)事人提交的虛假材料加以識別。

　　通過本案例，為民政部門推進(jìn)遏制錯誤婚姻登記容錯糾錯機(jī)制提供了生動實(shí)踐，在定分止?fàn)幍耐瑫r引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)依法行政、有錯必糾、勇于擔(dān)當(dāng)，真正實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了政和，達(dá)到政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。

　　【案件涉及的法律問題】

　　1.根據(jù)民政部《婚姻登記工作規(guī)范》（民發(fā)〔2015〕230號）第28條的規(guī)定，“受理結(jié)婚登記申請的條件是：（一）婚姻登記處具有管轄權(quán)；（二）要求結(jié)婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請；（三）當(dāng)事人男年滿22周歲，女年滿20周歲；（四）當(dāng)事人雙方均無配偶（未婚、離婚、喪偶）;（五）當(dāng)事人雙方?jīng)]有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；（六）雙方自愿結(jié)婚；（七）當(dāng)事人提交3張2寸雙方近期半身免冠合影照片；（八）當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十九條至第三十五條規(guī)定的有效證件”。

　　2.根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導(dǎo)意見》，民政部門收到公安、司法等部門出具的事實(shí)認(rèn)定相關(guān)證明、情況說明、司法建議書、檢察建議書等證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)情況進(jìn)行審核，符合條件的及時撤銷相關(guān)婚姻登記。同時，民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《關(guān)于對婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等文件要求，及時將使用偽造、變造或者冒用他人身份證件、戶口簿、無配偶證明及其他證件、證明材料辦理婚姻登記的當(dāng)事人納入婚姻登記領(lǐng)域嚴(yán)重失信當(dāng)事人名單，由相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

　　【啟示】

　　《中華人民共和國婚姻法》及《中華人民共和國民法典》未規(guī)定冒名登記結(jié)婚、假結(jié)婚可撤銷情形，但結(jié)婚自愿是婚姻法的最基本原則，提供虛假身份信息的一方當(dāng)事人不具備締結(jié)婚姻的真實(shí)意思表示，缺乏基本結(jié)婚合意的條件。

　　民政部門應(yīng)加強(qiáng)審查工作規(guī)范，依照《婚姻登記工作規(guī)范》第28條規(guī)定受理婚姻登記申請，并加大與有關(guān)部門的協(xié)同合作，對符合撤銷條件的婚姻登記及時撤銷，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。