2012年開平市教育局黨組中心組理論學習計劃

                                           (2012年3月17日)

一、指導思想
     高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以學習領會黨的十八大、十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、胡錦濤總書記“七一”重要講話和視察廣東重要講話精神，省委十屆九次、十次、十一次全會和十一次黨代會精神以及江門市委十二次黨代會、開平市委十二次黨代會精神為重點，圍繞主題主線，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，扎實推進學習型黨組織和學習型領導班子建設，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委以及江門和開平市委對形勢的準確判斷和重大決策部署上來，繼續(xù)解放思想，理清發(fā)展思路，為“推進跨越發(fā)展、建設幸福開平”提供強大精神動力。

二、學習內容
     重點之一：深入學習中國特色社會主義理論體系，進一步堅定走中國特色社會主義道路的理想信念
     1、充分認識中國特色社會主義理論體系的理論價值和實踐意義。中國特色社會主義理論體系，是改革開放新時期我們黨繼續(xù)推進馬克思主義中國化的偉大歷史性創(chuàng)造，緊密結合社會主義建設的歷史經(jīng)驗，緊密結合我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實際，豐富和發(fā)展了馬克思主義、毛澤東思想，同馬克思主義、毛澤東思想既一脈相承又與時俱進，是被改革開放30 多年實踐充分證明了的勝利推進社會主義現(xiàn)代化的正確理論，是全面建成小康社會的根本指針，是全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。只有堅持中國特色社會主義理論體系，才能真正高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路不動搖，實現(xiàn)中華民族偉大復興。
     2、準確把握中國特色社會主義理論體系的科學內涵和精髓。中國特色社會主義理論體系包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，科學回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等三大基本問題，在中國特色社會主義的思想路線、根本任務、發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力、根本目的、經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、國防和軍隊建設、依靠力量、推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、外交與國際戰(zhàn)略、領導核心等方面形成了一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想新觀點新論斷，進一步深化和豐富了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。貫穿中國特色社會主義理論體系的靈魂和精髓，就是解放思想、實事求是。
     3、堅持用中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀武裝頭腦。深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀，是面對當前復雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，站在新的歷史起點上進一步開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然選擇。科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果，強調第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻回答了我國社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等一系列重大問題。最近，胡總書記寄語廣東立足新起點率先發(fā)展、改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，更加強調科學發(fā)展的機遇意識、根本動力、重要支撐和實踐路徑，豐富和深化了科學發(fā)展觀的思想內涵?？茖W發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，我們要全面把握其科學內涵和精神實質，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，堅定不移地走中國特色社會主義道路。
     必讀文獻：
     胡錦濤：《在慶祝中國共產黨成立 90 周年大會上的講話》（2011年7月1日）；
     中共中央宣傳部：《科學發(fā)展觀學習讀本》，學習出版社，2008年10月第1版；
     中共中央宣傳部理論局：《中國特色社會主義理論體系學習讀本》，學習出版社，2009年1月第1版。
     參考文獻：
     習近平：《關于中國特色社會主義理論體系的幾點學習體會和認識》，《求是》2008年第7期；
     《中國特色社會主義理論體系核心觀點解讀》，中共中央黨校出版社，2011年12月第1版。
     重點之二：繼續(xù)解放思想，深化改革開放，勇于探索科學發(fā)展新路
      1、清醒認識繼續(xù)解放思想、深化改革開放的緊迫性。解放思想是正確行動的先導。4年前，我省掀起新一輪解放思想學習討論活動，形成“八個必須、八個解放出來”思想共識，將改革開放推向新的發(fā)展階段。站在新的歷史起點上，前所未有的復雜國際國內形勢給我省、我市新一輪發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。從國際上看，國際金融危機還沒有結束，世界經(jīng)濟增長在短中期內可能繼續(xù)呈低迷狀態(tài)。從國內看，經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，制約地方科學發(fā)展的結構性、體制性問題尚未根本解決；社會意識形態(tài)出現(xiàn)前所未有的多元、多樣、多變；社會管理難度加大；部分領導干部推動科學發(fā)展的認識不高、辦法不多。面對新形勢新任務，必須實事求是，勇于變革、勇于創(chuàng)新，把思想從不適應、不利于科學發(fā)展的認識中解放出來，奮力將改革推向深入，以推動新一輪跨越發(fā)展。
     2、正確對待解放思想、深化改革已取得的階段性成就。近年來，我市堅持“解放思想”、“改革開放”，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進跨越發(fā)展，建設幸福開平，經(jīng)濟社會發(fā)展取得突出成就。有效應對國內外復雜形勢，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展；大力推進自主創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級，現(xiàn)代化產業(yè)體系建設取得新成效；主動承接“雙轉移”，加快產業(yè)園區(qū)建設，區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強；深化體制改革，科學發(fā)展體制機制不斷完善；加強以改善民生為重點的社會建設，加大民生投入，就業(yè)和社會保障進一步加強，幸福開平建設初見成效；扎實推進文化名市建設，探索社會主義核心價值體系有新進展，文化事業(yè)和文化產業(yè)有新突破，社會主義文化大發(fā)展大繁榮的格局初步形成。全市總體呈現(xiàn)經(jīng)濟內生動力持續(xù)增強、結構調整步伐明顯加快、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展良性互動、民生事業(yè)快速發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。這些成績來之不易，需要我們認真對待和科學總結。
     3、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，推動新一輪發(fā)展。當前，社會主義市場經(jīng)濟體制還存在經(jīng)濟調節(jié)“越位”、市場監(jiān)管“缺位”、社會管理“錯位”、公共服務“不到位”等問題。如不改革這些體制機制，完善的社會主義市場經(jīng)濟體制就不可能真正的建立，科學發(fā)展的體制基礎、利益導向和政策體系就不可能真正形成。我們要進一步調整政府與市場的關系，加快轉變政府職能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，提高改革決策的科學性、增強改革措施的協(xié)調性，推動改革開放事業(yè)向縱深發(fā)展。特別要在培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織、深化住房保障制度和醫(yī)療保障制度等民生領域改革、深化文化體制改革、完善市場經(jīng)濟體制等領域取得重大突破。
     必讀文獻：
     胡錦濤：《在慶祝中國共產黨成立 90 周年大會上的講話》（2011年7月1日）；
     胡錦濤：《在廣東考察工作結束時的講話》（2011年8月15日）；
     汪洋：《以改革創(chuàng)新精神扎扎實實把解放思想學習討論活動引向深入》（2008年2月29日在全省領導干部會議上的講話）；
     汪洋：《在全省深化體制改革工作會議上的講話》（2011年11月22日）。
     參考文獻：
     《解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶》，人民網(wǎng)專欄；
     高尚全：《堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向》，《同舟共進》，2011年第12期。
     重點之三：加快轉型升級，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
     1、進一步堅定加快轉型升級的信心和決心。當今世界正處于大發(fā)展大調整大變革時期，我市經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境依然十分嚴峻復雜，挑戰(zhàn)與機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，全球經(jīng)濟下行風險明顯加大，貿易保護主義傾向更加突出，能源資源競爭日益激烈；國內經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增速下滑風險積累，給我市經(jīng)濟發(fā)展帶來較大壓力。另一方面，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中，我國具備在較長時期內繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件，也將為我市經(jīng)濟轉型升級和持續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境。
     2、深刻理解加快轉型升級必須把握和正確處理的重大關系。加快轉型升級，必須正確處理發(fā)展速度與發(fā)展方式的關系，寧可發(fā)展速度低一點，也要質量好一點，堅持“好”字優(yōu)先，“快”在其中，堅定不移調結構，腳踏實地促轉變；必須處理好硬實力與軟實力的關系，切實克服“重硬輕軟”傾向，更加注重增強軟實力，以軟實力的增強促進硬實力的提升，爭創(chuàng)綜合實力新優(yōu)勢；必須處理好經(jīng)濟增長與民生福祉的關系，把解決民生社會問題擺上更加突出的重要位置，從根本上夯實經(jīng)濟持續(xù)增長的動力基礎；必須處理好政府與市場的關系，適時適度發(fā)揮好市場與政府“兩只手”的互補作用，進一步激發(fā)各類市場主體的活力和創(chuàng)造力；必須處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，在改革發(fā)展中促進社會穩(wěn)定。
     3、清醒把握加快轉型升級的戰(zhàn)略重點。加快轉型升級必須堅持穩(wěn)中求進的總體要求，突出頂層設計，做到統(tǒng)籌兼顧。堅定不移地走新型工業(yè)化道路，努力構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，打造現(xiàn)代產業(yè)大平臺，注重招商選資，著力引進優(yōu)質項目；加快五金機械、電子信息、紡織化纖等三大產業(yè)發(fā)展，推進重大項目建設；增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動中小企業(yè)和民營企業(yè)轉型升級；大力發(fā)展生產性服務業(yè)、金融服務業(yè)、城市商業(yè)性服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)；大力建設國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，加強農產品物流和加工體系建設，加快水利改革發(fā)展，提升農田水利基礎設施保障能力和防洪抗旱減災能力。
     必讀文獻：
     汪洋：《在省委十屆十一次全會第一次會議上的報告》（2012年1月3日）；
     朱小丹：《政府工作報告》（2012年1月13日）；
     劉海：《在中國共產黨江門市第十二次代表大會上的報告》；
     龐國梅：在市十四屆人大一次會議上所作的《政府工作報告》；
     馮立堅:《推進跨越發(fā)展   建設幸福開平——在中國共產黨開平市第十二次代表大會上的報告》；
     黃耀雄：《在中共開平市委十二屆二次全會上的報告》。
     參考文獻：
     應寅鋒、裴長洪：《后危機時期國際發(fā)展環(huán)境的演變趨勢》，《求是》，2011年第8期；
     李學勇：《實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快轉型發(fā)展步伐》，《求是》，2011年第22期。
     重點之四：加強和創(chuàng)新社會管理，不斷促進社會和諧穩(wěn)定
     1、深刻認識加強和創(chuàng)新社會管理是建設幸福開平的重大歷史使命。加強和創(chuàng)新社會管理，是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，構建社會主義和諧社會，維護最廣大人民根本利益，提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，對實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標、實現(xiàn)黨和國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義。當前，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我們解決各種社會問題的物質基礎還比較薄弱。開平地處珠三角，毗鄰港澳，市場經(jīng)濟較為發(fā)達，經(jīng)濟成分多元，由此帶來社會結構日趨多樣，價值取向日趨多元，利益訴求日趨復雜，各種社會矛盾易發(fā)多發(fā)，觸點多、燃點低，社會管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。解決社會管理領域存在的問題要有緊迫感，不斷加強實踐探索和工作落實，把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新。
     2、系統(tǒng)理解新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理的基本要求。新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理，必須緊緊圍繞全面建成小康社會的總目標，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。要堅持以人為本，服務優(yōu)先，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點；堅持多方參與、共同治理，充分發(fā)揮政府在社會管理中的主導作用和多元主體在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、互律作用；堅持統(tǒng)籌兼顧，動態(tài)協(xié)調，正確反映和協(xié)調各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求和社會矛盾，促進社會動態(tài)平衡；堅持既有秩序、又有活力，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，促進社會進步和人的全面發(fā)展；堅持立足國情、改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的作用，同時樹立世界眼光，積極借鑒國外先進經(jīng)驗和做法，勇于變革、勇于創(chuàng)新，把改革貫穿在整個社會管理過程之中，為推進和諧社會建設提供不竭動力。
     3、切實把握加強和創(chuàng)新社會管理的工作重點。進一步加強和完善社會管理格局，切實加強黨的領導，強化政府社會管理職能，引導各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。進一步加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，形成科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，妥善處理人民內部矛盾，切實維護群眾合法權益。進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務，建立健全實有人口動態(tài)管理機制，完善特殊人群管理和服務政策。進一步加強和完善基層社會管理和服務體系，把人力、財力、物力更多投到基層，強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，健全新型社區(qū)管理和服務體制。進一步加強和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監(jiān)管機制，建立健全安全生產監(jiān)管體制，完善社會治安防控體系，完善應急管理體制。進一步加強和完善非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理，明確非公有制經(jīng)濟組織管理和服務員工的社會責任，推動社會組織健康有序發(fā)展。進一步加強和完善信息網(wǎng)絡管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導機制。進一步加強和完善思想道德建設，持之以恒加強社會主義精神文明建設，加強社會主義核心價值體系建設，增強全社會的法治意識，增強社會誠信。
     必讀文獻：
     胡錦濤：《扎扎實實提高社會管理科學化水平，建設中國特色社會主義社會管理體系》，《人民日報》，2011年2月20日01版；
     汪洋：《加強社會建設，創(chuàng)新社會管理，為建設幸福廣東作出新貢獻》（2011年7月12日在省委十屆九次全會上的報告）；
     《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加強社會建設的決定》；
     《中共江門市委、江門市人民政府關于加強和創(chuàng)新社會管理全面推進社會建設的實施意見》。
     《中共開平市委、開平市人民政府關于加強和創(chuàng)新社會管理全面推進社會建設實施意見》
     參考文獻：
     《加強和創(chuàng)新社會管理》，國家行政學院出版社，2011年3月第1版；
     孫立平：《走向積極的社會管理》，《社會學研究》2011年第4期。
     重點之五：著力保障和改善民生，加快建設幸福開平步伐
     1、充分認識保障和改善民生是建設幸福開平的重要著力點。民生問題是影響社會穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎性的重大問題。全面改善民生，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎的根本要求，是堅持以人為本、實現(xiàn)科學發(fā)展的內在要求，是維護和實現(xiàn)社會公平與穩(wěn)定的客觀需要。近年來，開平深入貫徹落實科學發(fā)展觀，與時俱進地做好保障和改善民生工作，下大力氣解決民生熱點難點問題，不斷在實現(xiàn)人民群眾“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”目標上取得新進展，但仍然存在就業(yè)壓力未緩解、民生事業(yè)發(fā)展不平衡等問題和薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境污染、食品安全、城市化進程中的“三農”問題等一些困擾民生的突出問題尚未有效解決。只有解決好民生問題，讓人民群眾得到更多的實惠，才能更好地促進人的全面發(fā)展，才能最大限度地發(fā)揮廣大人民群眾的主體作用，自覺地參與推進跨越發(fā)展、建設幸福開平的偉大實踐。
     2、切實把握當前民生領域存在的突出問題。建設幸福開平，必須搞好“基本民生”，加快建立人人可及的基本公共服務；必須保障“底線民生”，更加關心困難群眾的生產生活；必須關注“熱點民生”，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。尤其是隨著城市化、工業(yè)化進程加快，“三農”問題已成為擺在我們面前突出的社會問題和民生問題。我們要創(chuàng)新思路，加大統(tǒng)籌力度，不以犧牲農民利益來推進城鄉(xiāng)一體化。積極探索推進農村產權制度改革，建立土地流轉機制，注重推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，加大力度落實被征地農民社會保障制度，切實保障農民生活，讓農民共建、共利和共享改革開放成果。
     3、深刻領會保障和改善民生要正確把握的重大關系。正確把握發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關系，堅持以經(jīng)濟建設為中心，同時注意保障和改善民生的具體工作，夯實經(jīng)濟持續(xù)增長的動力基礎和社會長治久安的群眾基礎。正確把握盡力而為與量力而行的關系，充分考慮各方面的條件和可持續(xù)承受能力，做到辦實事符合民意，做好事不超越市情和民力。正確把握突出重點與統(tǒng)籌兼顧的關系，既要分清輕重緩急，集中人力、物力、財力等資源在一個時期內重點解決幾個突出的民生問題；又要統(tǒng)籌兼顧，把全局利益和局部利益統(tǒng)一起來，協(xié)調好區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展的關系，協(xié)調好社會建設中涉及群體間的利益關系、權責關系，協(xié)調好建設實踐中的人與物的關系。正確把握民生的物質需求與精神需求的關系，把解決民生的精神需求問題放在更加突出的位置，一方面要積極創(chuàng)造條件，讓群眾充分實現(xiàn)自我展示、自我管理、自我服務、自我追求；另一方面要注重構建主流價值觀，加強道德建設，提升全社會的道德水平。正確把握黨政決策與群眾參與的關系，既要黨政的高度重視，又要充分了解和尊重民意，積極探索在改善民生的工作中充分發(fā)揚民主的方式，真正把民生工程辦到人民群眾的心坎上，切實增進人民群眾的福祉。
     必讀文獻：
     胡錦濤：《在廣東考察工作結束時的講話》（2011年8月15日）；
     汪洋：《在省委十屆十一次全會第一次全體會議上的報告》（2012年1月3日）；
     劉海：《在中國共產黨江門市第十二次代表大會上的報告》。
     馮立堅:《推進跨越發(fā)展   建設幸福開平——在中國共產黨開平市第十二次代表大會上的報告》
     參考文獻：
     趙振華：《當前黨政干部關注的重大民生問題解讀》，中共中央黨校出版社，2010年7月出版；
     《開創(chuàng)保障和改善民生工作新局面》，《南方日報》2011年10月10日A01版。
     重點之六：推進社會主義核心價值體系建設，弘揚僑鄉(xiāng)人文精神
     1、準確把握推進社會主義核心價值體系建設的基本要求。
社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。必須強化教育引導，增進社會共識，創(chuàng)新方式方法，健全制度保障，把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)，體現(xiàn)到精神文化產品創(chuàng)作生產傳播各方面，堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。堅持馬克思主義指導地位，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐；堅定中國特色社會主義共同理想，引導廣大干部群眾堅定對中國特色社會主義的信心和信念；弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，廣泛開展民族精神教育和時代精神教育；樹立和踐行社會主義榮辱觀，在全社會形成知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風尚。
     2、聯(lián)系改革開放實際弘揚“雷鋒精神”。“全心全意為人民服務，為了人民的事業(yè)無私奉獻”的雷鋒精神，繼承了中華民族傳統(tǒng)美德和中國革命偉大精神，體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的內在要求。在新的歷史時期，要不斷豐富雷鋒精神的時代內涵，把弘揚雷鋒精神融入社會主義核心價值體系建設，同社會主義理想信念、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀等宣傳教育結合起來，引導干部群眾進一步增強對黨的領導、社會主義制度和改革開放事業(yè)的信念和信心，自覺遵守社會基本道德規(guī)范，提高全社會道德水平，增強中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力。大力開展志愿服務活動，在全社會形成弘揚正氣、引人向善的良好風尚。積極弘揚先進文化。
     3、聯(lián)系實際提煉和弘揚僑鄉(xiāng)人文精神。弘揚“愛國愛鄉(xiāng)、崇文樂善、開放兼容、和諧文明、創(chuàng)業(yè)拼搏”的僑鄉(xiāng)人文精神，是踐行社會主義核心價值體系、建設幸福僑鄉(xiāng)、幸福開平的內在需要。站在新的歷史起點上，開平要充分發(fā)揚僑文化的優(yōu)秀特質，著力提升公民文化道德素質，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導文明行為，努力創(chuàng)建省文明城市。
     必讀文獻：
     《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》；
     汪洋：《學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，努力開創(chuàng)文化強省建設新局面》（2011年11月28日）。
     參考文獻：
     申維辰：《大力宣傳社會主義核心價值體系》，《光明日報》，2011年10月14日11版；
     《緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本》，《求是》，2011年第23期。
     重點之七：加快推進文化名市建設，為建設社會主義文化強國探索新路
     1、清醒認識推進文化名市建設的重要性和緊迫性。當代中國已進入全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。近年來，開平文化改革發(fā)展亮點紛呈，取得了明顯成效，邁出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的堅實步伐，但與中央的決策部署、文化強省和文化名市的目標要求，以及人民群眾快速增長的精神文化需求還存在不小差距。必須抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，進一步推動文化建設與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展，更好地滿足人民精神需求，為推進跨越發(fā)展、建設幸福開平提供堅強思想保證和良好文化條件。
     2、深刻理解推進文化名市建設的總體要求。當前和今后一個時期，我市加快文化名市建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“文化事業(yè)強、文化產業(yè)強、文化輻射力和影響力強、文化形象好”的要求，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，創(chuàng)新文化發(fā)展理念，深入推進文化名市建設，打造特色文化品牌，發(fā)展公益性文化事業(yè)，培育促進文化產業(yè)，不斷解放和發(fā)展文化生產力，大力提升我市文化軟實力，促進僑鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展和人的全面發(fā)展。
     3、準確把握推進文化名市建設的著力點。加大力度提高全民文化素養(yǎng)，弘揚僑鄉(xiāng)人文精神，提升公民思想道德素質和社會文明程度；要構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，加快基層文化設施全覆蓋，深入實施全國文化信息資源共享工程，廣泛開展群眾性文化活動，積極開展文藝下鄉(xiāng)，推動公共文化服務“進村入戶”，加強文化遺產保護；要推進文化體制機制改革創(chuàng)新，加快國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制，鼓勵社會力量興辦文化事業(yè)，創(chuàng)新文化管理方式；要加快發(fā)展文化產業(yè)，打造文化知名品牌，加快發(fā)展印刷業(yè)、文化旅游業(yè)、文化創(chuàng)意服務等文化產業(yè)；加強文化市場綜合執(zhí)法，規(guī)范文化市場秩序；加大力度培育引進文化人才。
     必讀文獻：
     《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（中辦發(fā)[2011]40號）；
     《廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要》（2011－2020）；
     中共江門市委、江門市人民政府《關于貫徹落實〈廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要（2011－2020）〉的實施意見》；
     中共開平市委、開平市人民政府《關于貫徹落實〈廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要（2011—2020年）〉的實施意見》。
     參考文獻：
     雒樹剛：《努力實現(xiàn)到2020年文化改革發(fā)展奮斗目標》，《人民日報》，2011年11月2日；
     王曉暉：《牢牢把握文化改革發(fā)展的指導思想》，《求是》，2011年第22期。
     重點之八：全面加強領導班子建設，切實提高黨的建設科學化水平
     1、清醒認識加強領導班子建設事關黨的執(zhí)政成敗。各級領導班子是黨和國家的中堅力量，是治國理政的骨干。近年來，我省各級黨委以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，全面加強領導班子和干部隊伍建設，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了強有力的組織保證，但在一定程度上仍然存在著思想不夠解放、推動科學發(fā)展辦法不多的現(xiàn)象。特別是換屆后，新一代領導干部多為“60 后”、“70 后”，一些同志接受馬克思主義和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育還不夠系統(tǒng)扎實，經(jīng)受黨內生活和艱辛環(huán)境的鍛煉還不夠全面嚴格；一些同志缺乏大風大浪的鍛煉和考驗，群眾工作經(jīng)驗相對比較薄弱，遇到復雜問題和全局問題時缺乏處理能力和經(jīng)驗等。加強領導班子思想建設、組織建設、能力建設和作風建設，直接關系中央和省委各項決策部署的貫徹落實，關系到一個地方改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系到一方群眾的幸福安康，關系到黨的執(zhí)政基礎穩(wěn)固，必須時刻引起我們的高度重視。
     2、準確把握加強領導班子建設的著力點。加強領導班子建設，首先要加強思想建設，樹立為了做事而做“官”、先做人后做“官”、始終為了人民依靠人民去做事、善于團結合作去做事的正確為“官”理念，打好思想基礎。加強領導班子建設，要把加強能力建設貫穿始終，切實提高繼承創(chuàng)新的能力，善于運用理論創(chuàng)新最新成果，推進制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新；切實提高領導科學發(fā)展的能力，堅持解放思想，克服制約科學發(fā)展的觀念和體制障礙，促進形成科學發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措；切實提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，敢于攻堅，務實進取，迎難而上，勤奮工作；切實提高做群眾工作的能力，強化群眾觀念，問政于民、問需于民、問計于民；切實提高調查研究的能力，腳踏實地地提出解決問題的思路和對策。加強領導班子建設，要把加強黨性修養(yǎng)放在首位，堅定理想信念，強化學習意識，強化組織紀律，堅持廉潔從政，強化修身立德，努力做為民、務實、清廉的表率，真正成為引領地方發(fā)展的“領頭羊”和堅強集體，團結帶領廣大干部群眾立足新起點，把握新趨勢，建立新機制，增創(chuàng)新優(yōu)勢。
     必讀文獻：
     汪洋：《永遠和人民群眾在一起》（2011年1月8日在省委十屆八次全會上的講話）；
     汪洋：《做造福人民的開拓者》（2012年1月3日在省委十屆十一次全會第二次全體會議上的講話）；
     《中共廣東省委關于加強市縣領導班子建設若干問題的決定》；
     《中共江門市委關于加強鎮(zhèn)（街）領導班子和村（社區(qū)）“兩委”班子建設若干問題的決定》。
     參考文獻：
     歐陽淞：《永葆黨的青春活力的政治宣言》，《求是》，2011年第16期；
     秋石：《始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系》，《求是》，2011年第13期。
三、學習要求
     1、學習時間：堅持學習制度，將中心組學習列入 “本季度和月份工作安排”，保證學習時間。第一季度學習重點之一、重點之二內容，第二季度學習重點之三、重點之四內容，第三季度學習重點之五、重點之六內容，第四季度學習重點之七、重點之八內容。
     2、學習形式：采取集中學習與分散自學相結合，個人讀書與專題報告相結合的形式。在進行專題報告時可組織局各股室和基層領導、骨干教師等人員參加。
     3、學習內容原則以上述安排為主，如有重要文件或文章，隨時調整、補充學習內容。
     4、堅持理論聯(lián)系實際。理論學習緊密聯(lián)系實際，把學習理論同指導工作結合起來，把解決認識問題同解決實際問題結合起來，把轉變思想作風同轉變工作作風結合起來，把提高理論水平同提高領導水平結合起來，真正把學習成果轉化為指導工作的科學思維方法和工作方法，推動教育又好又快地發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。