2025年是習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”重要理念二十周年，也是廣東深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的第三年。向綠、向美、向未來，廣東目標(biāo)明確、路徑清晰、步履堅(jiān)定，正持續(xù)書寫“兩山”理論的實(shí)踐新篇章。值此之際，省林業(yè)局聯(lián)合《南方》雜志特推出“綠美成章——廣東深化生態(tài)文明體制改革新實(shí)踐”專題，邀您一起來看~

2024年，全省縣鎮(zhèn)村綠化種植苗木2337萬株，建設(shè)森林城鎮(zhèn)210個(gè)、森林鄉(xiāng)村267個(gè)、綠美古樹鄉(xiāng)村106個(gè)、綠美紅色鄉(xiāng)村107個(gè)；建設(shè)綠色通道林2992公里、79萬畝，推動(dòng)綠道、碧帶、古驛道、森林步道建設(shè)，促進(jìn)水網(wǎng)、林網(wǎng)、路網(wǎng)融合……

東莞市橫瀝鎮(zhèn)（廣東省首批森林城鎮(zhèn)之一）

這份成績(jī)單，見證著一個(gè)更綠更美的廣東，更彰顯著經(jīng)濟(jì)大省進(jìn)一步邁向生態(tài)大省的新姿態(tài)。

頂層發(fā)力：把綠美建設(shè)納入全省改革發(fā)展全局

去年11月，國(guó)際紅樹林中心成立協(xié)定在深圳正式簽署，首批18個(gè)成員國(guó)代表共同簽署協(xié)定并為深圳國(guó)際紅樹林中心揭牌。生機(jī)勃勃的紅樹林，成為近年來廣東生態(tài)文明建設(shè)的縮影。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。簡(jiǎn)單的道理樸素，放諸歷史坐標(biāo)下便能洞見大局大勢(shì)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，加強(qiáng)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)增綠就是增優(yōu)勢(shì)，植樹就是植未來；要推動(dòng)森林“水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)”更好聯(lián)動(dòng)，這為綠美廣東生態(tài)建設(shè)指明了方向、提供了遵循。

沿著總書記指引的道路，廣東把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在改革發(fā)展全局工作的突出位置來抓，系統(tǒng)謀劃、全面部署、持續(xù)用力、久久為功：

2023年2月，《中共廣東省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》正式公布；

2023年6月，省委十三屆三次全會(huì)正式把綠美廣東生態(tài)建設(shè)納入省委“1310”具體部署；

2024年9月，省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)美麗廣東建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)全?。?/p>

一步一個(gè)腳印。打造人與自然和諧共生的綠美廣東樣板、走出新時(shí)代綠水青山就是金山銀山的“任務(wù)書”與“路線圖”，逐步清晰。

踏石必求留痕。2023年以來，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)紛紛身體力行帶頭參加植樹和巡林，2024年共發(fā)布了省第一總林長(zhǎng)、省總林長(zhǎng)令6道，號(hào)召全省加速推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，全力守護(hù)好綠水青山。

2024年，全省持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)綠增綠，完成林分優(yōu)化提升215.91萬畝、森林撫育提升207.44萬畝；深圳國(guó)際紅樹林中心正式揭牌，以華南國(guó)家植物園為引領(lǐng)的一批“生態(tài)名片”正在成型，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超9300億元，綠美廣東生態(tài)建設(shè)取得了令人欣喜的成果。

習(xí)近平總書記指出：“必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，譜寫新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新篇章”。

紅樹林人工造林調(diào)查。拍攝：嚴(yán)余易

去年底的省委十三屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更進(jìn)一步提出，要持續(xù)用力推動(dòng)綠美廣東生態(tài)建設(shè)向縱深發(fā)展，把人民對(duì)美好生活的向往一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。打造首批南粵紅綠徑線路8條，高質(zhì)量承辦“世界野生動(dòng)植物日”、中國(guó)自然教育大會(huì)、粵港澳自然教育講壇等主題活動(dòng)，新增全國(guó)林草科普基地4個(gè)、自然教育基地35個(gè)，廣東獲授“全國(guó)自然教育示范省”。

當(dāng)下，走進(jìn)位于深圳的廣東內(nèi)伶仃福田國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，遠(yuǎn)眺，海灘上水鳥三五成群，嬉戲覓食。近岸，紅樹群高低錯(cuò)落。綠意彌漫間，一只白鷺倏然劃過，城市中心人與自然和諧共處的美好圖景展現(xiàn)眼前。

這是全省生態(tài)文明建設(shè)大步向前的真實(shí)寫照。

系統(tǒng)推進(jìn)：持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明體制機(jī)制改革

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。

目前，廣東已基本實(shí)現(xiàn)了“綠起來”，到了要進(jìn)一步推動(dòng)“美起來”的階段。肩負(fù)走在前列的重大使命，破解生態(tài)文明領(lǐng)域的突出矛盾和問題，深化生態(tài)文明體制改革，已經(jīng)成為廣東進(jìn)一步全面深化改革的“必答題”。

在持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境支撐。從2020年起，啟動(dòng)開展《廣東省濕地保護(hù)條例》修訂，設(shè)立紅樹林濕地保護(hù)專章，并會(huì)同海南、廣西等三省（區(qū)）林業(yè)主管部門共同簽署《加強(qiáng)粵桂瓊紅樹林保護(hù)合作框架協(xié)議》。湛江市以建設(shè)“紅樹林之城”為抓手，加強(qiáng)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，兩年時(shí)間內(nèi)完成紅樹林造林1.7萬畝，同時(shí)積極開展紅樹林種植+養(yǎng)殖耦合共存模式試點(diǎn)，開發(fā)高附加值生態(tài)產(chǎn)品。

加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，瞄準(zhǔn)綠色化、低碳化，提升生產(chǎn)、生活環(huán)境管理調(diào)控實(shí)效果?；葜菔幸越ㄔO(shè)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)為牽引，集中開展綠美生態(tài)建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌管控提升、人居環(huán)境整治示范等一系列攻堅(jiān)行動(dòng)，精心打造鄉(xiāng)村振興示范帶，加速推進(jìn)農(nóng)林文旅融合發(fā)展。

清遠(yuǎn)陽山大力發(fā)展森林旅游、林地運(yùn)動(dòng)等“旅游+”新業(yè)態(tài)。拍攝：馮國(guó)志

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保政策引導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)以生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)、碳普惠、氣候投融資等一批新型發(fā)展模式。開展國(guó)家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市（韶關(guān)）建設(shè)，創(chuàng)新開發(fā)“林業(yè)保險(xiǎn)+林業(yè)碳匯指數(shù)”綠色金融新模式，率先探索“碳普惠制—林業(yè)碳匯—鄉(xiāng)村振興”交易模式，著力打造廣東林業(yè)碳匯標(biāo)桿。

在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)綠美廣東生態(tài)建設(shè)從“單點(diǎn)突破”進(jìn)入集成式改革。2024年，省委成立綠美廣東生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全省生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃、全面部署，強(qiáng)化對(duì)綠美廣東生態(tài)建設(shè)、林長(zhǎng)制等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺(tái)《廣東省國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)行動(dòng)方案（2024-2027年）》《廣東省國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》；在全國(guó)率先開展林長(zhǎng)制工作述職，建立林長(zhǎng)制激勵(lì)政策，出臺(tái)省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案等舉措，有力推進(jìn)12項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)，以更扎實(shí)、更有力的措施推進(jìn)美麗廣東建設(shè)。

走在前列：打造高質(zhì)量發(fā)展的“綠美動(dòng)能”

梅州市清涼山郊野公園，被網(wǎng)友戲稱為梅州版的“阿勒泰”。依水而建的楓情棧道依水而建，蜿蜒連綿美麗楓樹林，飛流直下的楓林瀑，以茶田、古民居、釀酒融合而成的“農(nóng)商文旅體”……無不是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共融共生的絕佳展示。

中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。全面建設(shè)美麗廣東，從經(jīng)濟(jì)綠色低碳、環(huán)境潔凈優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、人居健康安全、城鄉(xiāng)和諧宜居、治理現(xiàn)代智慧等方方面面，最終匯聚到一點(diǎn)，就是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為全省高質(zhì)量發(fā)展匯聚充足的“綠色動(dòng)能”。

綠美廣東生態(tài)建設(shè)首先是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入充足動(dòng)能。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年位居全國(guó)前列，2023、2024年成功舉辦兩屆廣東林業(yè)博覽會(huì)，簽約金額共達(dá)170億元。

更為可喜的是，綠美廣東和“百千萬工程”兩股清流匯聚，為鄉(xiāng)親們帶來了更多可觀可感的收益。近年來，全省油茶、竹子、經(jīng)濟(jì)林果等富民產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，森林旅游、森林康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，年接待游客超2億人次。汕尾市通過建立綠美生態(tài)建設(shè)需求庫(kù)和企業(yè)幫扶名錄項(xiàng)目庫(kù)，更吸引社會(huì)力量捐資2.81億元投入鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，找到了興村富民的新路徑。

韶關(guān)油茶迎豐收。

綠美廣東生態(tài)建設(shè)顯著提升了全省的生態(tài)效益。近年來，全省持續(xù)開展“有喜事來種樹”等特色活動(dòng)，建設(shè)“五級(jí)創(chuàng)森”體系，實(shí)施珠三角國(guó)家森林城市群高品質(zhì)提升建設(shè)規(guī)劃，先后評(píng)定省級(jí)森林城鎮(zhèn)210個(gè)，建成國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村440個(gè)、省級(jí)森林鄉(xiāng)村662個(gè)、綠美古樹鄉(xiāng)村102個(gè)、綠美紅色鄉(xiāng)村105個(gè)，逐步構(gòu)筑起一條環(huán)繞全省的“綠色絲帶”。

從廣州市精心打造云溪、云蘿兩植物遷地保護(hù)示范區(qū)與“5徑1環(huán)”森林步道空間格局，到深圳市打造的山海連城生態(tài)空間格局，構(gòu)建“一脊一帶二十廊”生態(tài)魅力骨架，再到東莞市松山湖科學(xué)公園、大朗鎮(zhèn)鳳山郊野公園綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)。如今，與綠色大自然進(jìn)行親密接觸，人與自然和諧共生，正在成為廣東人民新的生活方式。

廣東天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美，已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)。

綠美觀點(diǎn) 

暨南大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授  王高賀

在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，是習(xí)近平總書記對(duì)廣東的明確定位和殷殷囑托。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，既是中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特色之一，也是促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。廣東省委牢記總書記的囑托和黨中央的要求，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全省改革發(fā)展全局工作的更加突出位置，深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)。全省上下齊心協(xié)力，更新理念、豐富手段、改革體制機(jī)制等多措并舉，綠美廣東生態(tài)建設(shè)成果遍地開花，形成了自身的鮮明特點(diǎn)和顯著優(yōu)勢(shì)，在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板上不斷取得新突破。