一、2016年公共財(cái)政決算執(zhí)行情況

2016年，我們積極應(yīng)對新形勢和新挑戰(zhàn)，著力培育稅源，實(shí)現(xiàn)了大沙鎮(zhèn)開發(fā)、建設(shè)快速推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)筑公共財(cái)政體系，創(chuàng)新發(fā)展思路，克服減收增支困難，狠抓收支管理，財(cái)政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全年財(cái)政收支平衡，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點(diǎn)支出項(xiàng)目得以有效保障，預(yù)算執(zhí)行情況良好，財(cái)政運(yùn)行狀況健康有序。

(一)2016年公共財(cái)政決算執(zhí)行情況

2016年，全鎮(zhèn)一般公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)405.75萬元，完成年度財(cái)政預(yù)算的102.21%，比上年增加38.55萬元，增長10.50%;其中，國稅收入實(shí)現(xiàn)92.26萬元，地稅收入實(shí)現(xiàn)313.49萬元。體制補(bǔ)助收入1315萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入87.91萬元，其它一般轉(zhuǎn)移支付收入55.56萬元。全年總收入為1864.22萬元。全年地方公共財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)1874.46萬元。2016年全鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算收入加上上級補(bǔ)助、稅收返還和上年結(jié)余等，減去公共財(cái)政支出，實(shí)現(xiàn)收支平衡，略有結(jié)余。

(二)2016年財(cái)政主要工作和成效

1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，全力以赴促收入。積極主動加強(qiáng)與國稅、地稅部門的聯(lián)系，及時(shí)溝通了解稅收入庫信息和稅源變化情況，大力支持和積極配合稅務(wù)部門依法加強(qiáng)稅收征管，加大對重點(diǎn)稅源、稅種的稽查征管力度，切實(shí)挖掘增收潛力。同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級征收規(guī)范管理，強(qiáng)化屬地征收，壯大我鎮(zhèn)財(cái)力。

2、充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，統(tǒng)籌優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是著力保障和改善民生。2016年，我鎮(zhèn)既保證五保補(bǔ)貼和優(yōu)撫對象補(bǔ)貼等依時(shí)發(fā)放;又保障落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等公共支出，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。二是認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)對耕地力保護(hù)補(bǔ)貼、危房改造、農(nóng)田水利項(xiàng)目和農(nóng)村一事一議等政策資金的落實(shí)。三是支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入。通過科學(xué)合理整合現(xiàn)有財(cái)政預(yù)算支出中的有限資金，結(jié)合我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，保證以適度的投入拉動經(jīng)濟(jì)增長。

3、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，推進(jìn)依法理財(cái)。健全監(jiān)督管理機(jī)制，通過開展涉農(nóng)資金清查、違規(guī)使用資金自查自糾等專項(xiàng)行動，堵塞管理漏洞，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)的財(cái)政資金管理。

二、2017年公共財(cái)政預(yù)算草案

按照市委十三屆二次全會的決策部署，圍繞“善作為、重實(shí)效、謀新篇”的工作主線，科學(xué)合理地編制好2017年財(cái)政預(yù)算，做好財(cái)政各方面工作，對開創(chuàng)和諧幸福大沙新局面具有重要意義。2017年我鎮(zhèn)預(yù)算和財(cái)政工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)市委十三屆二次全會精神，按照構(gòu)建和諧社會和建立完善公共財(cái)政體制的要求，加大力度發(fā)展經(jīng)濟(jì)，依法加強(qiáng)收入征管，不斷壯大財(cái)政實(shí)力;優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生。進(jìn)一步深化財(cái)政各項(xiàng)改革，完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)績效觀念，提高財(cái)政公共服務(wù)質(zhì)量;繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政良性互動發(fā)展。

2017年全鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算收入共1784.44萬元，其中：一般公共預(yù)算收入429萬元，一般公共預(yù)算收入比上年增收23.25萬元，增長5.73%。體制補(bǔ)助收入1315萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入8.43萬元。

2017年全鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算支出相應(yīng)安排1752.44萬元，主要支出項(xiàng)目的安排如下(共13項(xiàng))：

1、一般公共服務(wù)支出357.58萬元。

2、國防支出(征兵經(jīng)費(fèi))5 萬元。

3、公共安全支出115.13萬元。

4、教育支出16.38萬元。主要用于解決小學(xué)生上學(xué)難交通費(fèi)補(bǔ)助及對鎮(zhèn)教育事業(yè)的投入。

5、文化體育與傳媒支出22.25萬元。

6、社會保障和就業(yè)支出576.61萬元。其中包括最低保障金支出54.29萬元，農(nóng)村五保供養(yǎng)69.27萬元，政府高齡津貼15.08萬元，義務(wù)兵優(yōu)待69.02萬元，農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)3萬元，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)185.30萬元，城鄉(xiāng)孤兒基本生活保障金2.53萬元，殯葬基本服務(wù)費(fèi)8.44萬，扶貧解困(精準(zhǔn)扶貧)費(fèi)用6萬元等各項(xiàng)民生支出。

7、醫(yī)療衛(wèi)生支出493.85萬元。其中包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療386.03萬，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療11萬，食品安全工作經(jīng)費(fèi)2萬，食品藥品安全協(xié)管員工作經(jīng)費(fèi)2.88萬元，城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助7.60萬，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出16萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)37.56萬元，計(jì)劃生育獎勵30.78萬等民生支出。

8 、節(jié)能環(huán)保支出1萬元。

9、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出17.5萬元。其中包括農(nóng)村生活垃圾處理工作經(jīng)費(fèi)10萬元，村居委公共服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)7.5萬元。

10、農(nóng)林水事務(wù)支出108.97萬元。其中包括農(nóng)林人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)支出57.85萬元，大學(xué)生村官經(jīng)費(fèi)6.26萬元，村干部及村小組長工作報(bào)酬9.16萬元，村居委會退休統(tǒng)籌金支出20.44萬元，農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)0.8萬元，政策性水稻種植保險(xiǎn)3.58萬元，水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)3萬元，三防值班補(bǔ)助2萬元，農(nóng)村三資管理工作經(jīng)費(fèi)0.5萬元，村委會考核經(jīng)費(fèi)2萬元，小型水庫及重要機(jī)電排灌站人員經(jīng)費(fèi)3.38萬元等各項(xiàng)支出。

11、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出2萬元。

12、住房保障支出35.17萬元

13、預(yù)備費(fèi)(緊急應(yīng)急費(fèi)用)1萬元。