一、2015年公共財(cái)政決算執(zhí)行情況

2015年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)一致，千方百計(jì)克服各種困難，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)增收節(jié)支措施，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障和改善民生，不斷提高財(cái)政管理水平，著力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了我鎮(zhèn)人大審議通過的財(cái)政預(yù)算。

(一)2015年公共財(cái)政決算執(zhí)行情況

2015年，全鎮(zhèn)一般公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)429.91萬元，完成年度財(cái)政預(yù)算的105.37%，比上年增加56.1萬元，增長(zhǎng)15.01%;其中，國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)90.87萬元，地稅收入實(shí)現(xiàn)339.04萬元。體制補(bǔ)助收入625萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入159.82萬元，其它一般轉(zhuǎn)移支付收入170萬元。全鎮(zhèn)全年收入為1384.73萬元。全鎮(zhèn)地方公共財(cái)政預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)1343.76萬元。2015年全鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算收入加上上級(jí)補(bǔ)助、稅收返還和上年結(jié)余等，減去公共財(cái)政預(yù)算支出及上解支出后，實(shí)現(xiàn)收支平衡，略有結(jié)余。

(二)2015年財(cái)政主要工作和成效

1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，全力以赴促收入。積極主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅部門的聯(lián)系，及時(shí)溝通了解稅收入庫(kù)信息和稅源變化情況，大力支持和積極配合稅務(wù)部門依法加強(qiáng)稅收征管，加大對(duì)重點(diǎn)稅源、稅種的稽查征管力度，切實(shí)挖掘增收潛力。同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)征收規(guī)范管理，強(qiáng)化屬地征收，壯大我鎮(zhèn)財(cái)力。

2、充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，統(tǒng)籌優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是著力保障和改善民生。2015年，我鎮(zhèn)既保證五保補(bǔ)貼和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)貼等依時(shí)發(fā)放;又保障落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等公共支出，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)對(duì)種糧直補(bǔ)、危房改造、農(nóng)田水利項(xiàng)目和農(nóng)村一事一議等政策資金的落實(shí)。三是支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入。通過科學(xué)合理整合現(xiàn)有財(cái)政預(yù)算支出中的有限資金，結(jié)合我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，保證以適度的投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，推進(jìn)依法理財(cái)。健全監(jiān)督管理機(jī)制，通過開展涉農(nóng)資金清查、違規(guī)使用資金自查自糾等專項(xiàng)行動(dòng)，堵塞管理漏洞，使我鎮(zhèn)的財(cái)政資金管理進(jìn)一步規(guī)范化。

二、2016年公共財(cái)政預(yù)算草案

按照市委十二屆六次全會(huì)的決策部署，圍繞“創(chuàng)新引領(lǐng)、主動(dòng)作為、協(xié)同奮進(jìn)”的工作主線，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，科學(xué)合理地編制好2016年財(cái)政預(yù)算，做好財(cái)政各方面工作，對(duì)開創(chuàng)和諧幸福大沙新局面具有重要意義。2016年我鎮(zhèn)預(yù)算和財(cái)政工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建立完善公共財(cái)政體制的要求，加大力度發(fā)展經(jīng)濟(jì)，依法加強(qiáng)收入征管，不斷壯大財(cái)政實(shí)力;優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生;進(jìn)一步深化財(cái)政各項(xiàng)改革，完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)績(jī)效觀念，提高財(cái)政公共服務(wù)質(zhì)量;繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政良性互動(dòng)發(fā)展。

2016年全鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算收入共1792.13萬元，其中：一般公共預(yù)算收入468.7萬元，一般公共預(yù)算收入比上年增收38.8萬元，增長(zhǎng)9%。體制補(bǔ)助收入1315萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入8.43萬元。

2016年全鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算支出相應(yīng)安排1792.13萬元，比上年增支448.37萬元，增長(zhǎng)33.36%。主要支出項(xiàng)目的安排如下：

1、一般公共服務(wù)支出402.96 萬元。

2、國(guó)防支出(征兵經(jīng)費(fèi))5 萬元。

3、公共安全支出105.02 萬元。

4、教育支出18.61萬元。主要用于解決小學(xué)生上學(xué)難交通費(fèi)補(bǔ)助及對(duì)鎮(zhèn)教育事業(yè)的投入。

5、文化體育與傳媒支出35.62 萬元。

6、社會(huì)保障和就業(yè)支出456.35萬元。其中包括最低保障金支出40.36萬元，農(nóng)村五保供養(yǎng)65.53萬元，政府高齡津貼15.1萬元，義務(wù)兵優(yōu)待40萬元，農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)3萬元，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)114.73萬元，城鄉(xiāng)孤兒基本生活保障金2.76萬元，殯葬基本服務(wù)費(fèi)10萬，扶貧解困費(fèi)用4萬元等各項(xiàng)民生支出。

7、醫(yī)療衛(wèi)生支出481.58 萬元，增長(zhǎng)9.9 %。其中包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療355.1萬，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療12萬，食品安全工作經(jīng)費(fèi)3萬，城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助5.65萬，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出14.6萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)33.35萬元，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)及人員支出57.88萬等民生支出。

8 、節(jié)能環(huán)保支出2 萬元。

9、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出32萬元。其中包括農(nóng)村生活垃圾處理工作經(jīng)費(fèi)25萬元，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3萬元，村居委公共服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)4萬元等各項(xiàng)支出。

10、農(nóng)林水事務(wù)支出214.96萬元。其中包括農(nóng)林人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)支出67.34萬元，大學(xué)生村官經(jīng)費(fèi)10.06萬元，村干部及村小組長(zhǎng)工作報(bào)酬89.86萬元，村居委會(huì)退休統(tǒng)籌金支出19.73萬元，農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)1.1萬元，政策性水稻種植保險(xiǎn)3.59萬元，水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)3萬元，生豬無害化經(jīng)費(fèi)1萬元，三防值班補(bǔ)助4萬元，農(nóng)村三資管理工作經(jīng)費(fèi)1萬元，村委會(huì)考核經(jīng)費(fèi)10.90萬元，小型水庫(kù)及重要機(jī)電排灌站人員經(jīng)費(fèi)3.37萬元等各項(xiàng)支出。

11、資源勘探信息等支出3萬元，安全生產(chǎn)監(jiān)管支出5萬元。

12、住房保障支出35.02萬元。