一、2017年公共財政決算執(zhí)行情況

2017年，我們積極應(yīng)對新形勢和新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞市委提出“善作為、重實效、謀新篇”的工作主線，著力培育稅源，實現(xiàn)了大沙鎮(zhèn)開發(fā)、建設(shè)快速推進和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)筑公共財政體系，創(chuàng)新發(fā)展思路，克服減收增支困難，狠抓收支管理，財政工作各項目標任務(wù)基本完成。全年財政收支平衡，財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點支出項目得以有效保障，預(yù)算執(zhí)行情況較好，財政運行狀況平穩(wěn)有序。  

（一）2017年公共財政決算執(zhí)行情況

2017年，全鎮(zhèn)一般公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)256.52萬元，完成年度財政預(yù)算的81.70%，比上年減少36.03萬元，負增長12.32%（一般公共財政預(yù)算收入負增長主要原因：由于政策性原因，“營改增”后，公共財政收入的減少將對我鎮(zhèn)公共財政收入產(chǎn)生較大的影響）。其中，國稅收入實現(xiàn)113.84萬元，地稅收入實現(xiàn)142.68萬元。體制補助收入1315萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入306.32萬元。全年總收入為1877.84萬元。全年地方公共財政支出實現(xiàn)1858.77萬元。2016年全鎮(zhèn)公共財政預(yù)算收入加上級補助、稅收返還和上年結(jié)余等，減去公共財政支出，實現(xiàn)收支平衡，略有結(jié)余。

（二）2017年財政主要工作

1、嚴格執(zhí)行財政預(yù)算，全力以赴促收入。積極主動加強與國稅、地稅部門的聯(lián)系，及時溝通了解稅收入庫信息和稅源變化情況，大力支持和積極配合稅務(wù)部門依法加強稅收征管，加大對重點稅源、稅種的稽查征管力度，切實挖掘增收潛力。同時加強鎮(zhèn)級征收規(guī)范管理，強化屬地征收，壯大我鎮(zhèn)財力。

2、充分發(fā)揮財政職能作用，統(tǒng)籌優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是著力保障和改善民生。2017年，我鎮(zhèn)既保證五保補貼和優(yōu)撫對象補貼等依時發(fā)放；又保障落實機關(guān)事業(yè)單位及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等公共支出，促進社會和諧穩(wěn)定。二是認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時對耕地力保護補貼、危房改造、農(nóng)田水利項目和農(nóng)村一事一議等政策資金的落實。三是支持地方經(jīng)濟發(fā)展投入。通過科學(xué)合理整合現(xiàn)有財政預(yù)算支出中的有限資金，結(jié)合我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，保證以適度的投入拉動經(jīng)濟增長。

3、強化財政監(jiān)督，推進依法理財。健全監(jiān)督管理機制，通過開展涉農(nóng)資金清查、違規(guī)使用資金自查自糾等專項行動，堵塞管理漏洞，進一步規(guī)范我鎮(zhèn)的財政資金管理。 

二、2018年公共財政預(yù)算草案

按照市委十三屆五次全會的決策部署，以“工作落實年”為動力，圍繞“善作為、重實效、謀新篇”的工作主線，科學(xué)合理地編制好2018年財政預(yù)算，做好財政各方面工作，對開創(chuàng)和諧幸福大沙新局面具有重要意義。2018年我鎮(zhèn)預(yù)算和財政工作的總體要求是：全面貫徹落實市委十三屆五次全會精神，將“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”主線貫穿于工作始終，以更嚴的要求、更高的標準做好今年預(yù)算工作。以貫徹市委全會精神為切入點，搶先抓早，加強統(tǒng)籌，確保起好步，開好局和按照構(gòu)建和諧社會和建立完善公共財政體制的要求，加大力度發(fā)展經(jīng)濟，依法加強收入征管，不斷壯大財政實力；優(yōu)化調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生。進一步深化財政各項改革，完善財政監(jiān)督機制，增強績效觀念，提高財政公共服務(wù)質(zhì)量；繼續(xù)實施積極的財政政策，促進經(jīng)濟財政良性互動發(fā)展。

2018年全鎮(zhèn)公共財政預(yù)算收入共1710.72萬元，其中：一般公共預(yù)算收入339.12萬元，一般公共預(yù)算收入比上年增收82.6萬元，增長 32.2%。體制補助收入1315萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入35萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入21.60萬元。

2018年全鎮(zhèn)公共財政預(yù)算支出相應(yīng)安排 1710.72萬元，主要支出項目的安排如下(共12項）：

1、一般公共服務(wù)支出 381.16 萬元。其中包含：人員經(jīng)費及公用經(jīng)費350.60萬元，稅務(wù)征收經(jīng)費16.96萬元，統(tǒng)計經(jīng)費0.5萬元，其他紀檢監(jiān)察事務(wù)支出0.8萬元，人大工作經(jīng)費9萬元，婦聯(lián)工作經(jīng)費2萬元，招商引資工作經(jīng)費0.5萬元，共青團工作經(jīng)費0.3萬元，打假經(jīng)費0.5萬元。

    2、國防支出（征兵經(jīng)費） 5 萬元。

3、公共安全支出151.38萬元。其中包括派出所人員經(jīng)費76.05萬元，公用經(jīng)費32萬元，派出所治安隊補貼16.28萬元，農(nóng)村治安隊補貼7.15萬元，維穩(wěn)經(jīng)費5萬元，嚴重精神障礙患者監(jiān)護人補助14.4萬元，嚴重精神障礙患者救助工作經(jīng)費0.5萬元，

    4、教育支出 14.96萬元。主要用于解決小學(xué)生上學(xué)難交通費補助及對鎮(zhèn)教育事業(yè)的投入。

5、文化體育與傳媒支出18.73 萬元。其中人員經(jīng)費及公用經(jīng)費15.05萬元，農(nóng)村數(shù)字電影放映經(jīng)費1.68萬元，旅游文化節(jié)經(jīng)費2萬元，

6、社會保障和就業(yè)支出 538.02萬元。其中人員及公用經(jīng)費22.34萬元，社會保障繳費52.5萬元，遺屬供養(yǎng)2.13萬元，退休人員退休金63.78萬元，最低保障金支出68.04萬元，農(nóng)村五保供養(yǎng)82.02萬元，政府高齡津貼15.44萬元，義務(wù)兵優(yōu)待58.39萬元，農(nóng)村政策性住房保險3萬元，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險155.51萬元，城鄉(xiāng)孤兒基本生活保障金0.96萬元，殯葬基本服務(wù)費8.56萬，扶貧解困(精準扶貧）費用5.35萬元各項民生支出。

7、醫(yī)療衛(wèi)生支出 468.69萬元。其中包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療378.16萬元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療4.50萬元，食品安全工作經(jīng)費0.5萬元，食品藥品安全協(xié)管員工作經(jīng)費2.16萬元，城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助7.22萬元，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支出14.6萬元，醫(yī)療保險費32.90萬元，計劃生育獎勵6.91萬元，村級計生專干9.72萬元，鎮(zhèn)計劃生育專業(yè)隊11.02萬元，流動人口管理工作經(jīng)費0.5萬元，嚴重精神障礙患者救治救助工作經(jīng)費0.5萬元。

8 、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 9.63萬元。其中包括農(nóng)村生活垃圾處理工作經(jīng)費5.13萬元，村居委公共服務(wù)站工作經(jīng)費4.5萬元。

9、農(nóng)林水事務(wù)支出 100.97萬元。其中包括農(nóng)林人員經(jīng)費及公用經(jīng)費支出47.96萬元，大學(xué)生村官經(jīng)費1.62萬元，村干部及村小組長工作報酬9.22萬元，村居委會退休統(tǒng)籌金支出27.50萬元，政策性水稻種植保險3.58萬元，水質(zhì)監(jiān)測費1萬元，三防值班補助1.5萬元，農(nóng)村三資管理工作經(jīng)費0.2萬元，村委會考核經(jīng)費1萬元，小型水庫及重要機電排灌站人員經(jīng)費6.26萬元，村務(wù)監(jiān)督委員會成員補貼1.13萬元。

10、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出0.5萬元。

11、住房保障支出  21.18萬元

12、預(yù)備費（緊急應(yīng)急費用）0.5萬元。